A agência dos EUA encarregada de proteger a vida do Presidente dos Estados Unidos e de outros altos funcionários pretende que as autoridades estaduais e locais façam mais para impedir que potenciais ameaças se transformem em violência.
E está tentando mostrar às agências policiais de todo o país exatamente como fazer isso.
O Centro Nacional de Avaliação de Ameaças (NTAC) do Serviço Secreto dos EUA emitiu na quarta-feira um novo guia, incentivando as agências de aplicação da lei a criar unidades específicas para lidar com comportamentos ameaçadores em casos em que haja preocupações significativas, mesmo que nenhuma lei tenha sido violada.
O guia apela especificamente às agências policiais para criarem o que a NTAC chama de unidades de avaliação de ameaças comportamentais, que possam avaliar os perigos potenciais e depois fornecer recursos para garantir que os indivíduos obtenham ajuda antes de recorrerem à violência.
“O que a nossa investigação tem descoberto continuamente é que em muitos casos de violência em massa ou outras formas de violência direcionada, o comportamento do agressor foi testemunhado por espectadores da comunidade, alguns dos quais procuraram comunicar as suas preocupações às autoridades de segurança pública”, disse Lina Alathari, NTAC. diretor, informando os repórteres antes do lançamento do guia.
“Infelizmente, muitas comunidades não dispõem de sistemas estruturados para receber, avaliar e responder a estes relatórios de uma forma que reduza a probabilidade de um resultado violento ou trágico”, disse ela.
O apelo da NTAC para que as agências responsáveis pela aplicação da lei encontrem formas de serem mais pró-activas não é nova.
Um relatório de Janeiro de 2023 que analisou 173 ataques em massa realizados ao longo de um período de cinco anos instou as comunidades a tornarem mais fácil às testemunhas relatarem preocupações e a permitirem a intervenção precoce de conselheiros de crise e serviços sociais.
Mas as últimas orientações surgem num momento em que as autoridades de segurança nacional se preparam para uma potencial violência.
A avaliação anual de ameaças de 2025 do Departamento de Segurança Interna, publicada no mês passado, alertou: “O ambiente de ameaça terrorista nos Estados Unidos durante o próximo ano permanecerá elevado.
“A ameaça continuará a ser caracterizada principalmente por infratores solitários ou pequenas células motivadas à violência por uma combinação de queixas raciais, religiosas, de género ou antigovernamentais; teorias da conspiração; e fatores personalizados”, acrescentou.
O próprio Serviço Secreto respondeu a duas tentativas não relacionadas de assassinar o antigo presidente e candidato presidencial republicano Donald Trump, sendo criticado por não ter conseguido evitar que um dos possíveis assassinos disparasse oito tiros e ferisse Trump antes de ser detido.
Os investigadores do caso disseram que o agora morto atirador de 20 anos passou meses pesquisando assassinatos e via o ex-presidente como um “alvo de oportunidade”.
O novo guia, divulgado quarta-feira, visa mostrar às agências policiais como detectar sinais de alerta mais rapidamente e encontrar formas de intervir.
“Temos visto historicamente que as autoridades policiais nos Estados Unidos podem, por vezes, sentir-se limitadas no que podem fazer quando respondem a denúncias de ameaças ou outros comportamentos preocupantes, especialmente quando esse comportamento não envolve atividade criminosa”, disse o chefe adjunto da NTAC, Steven Driscoll. .
“Esta publicação representa a orientação mais abrangente já produzida sobre como adaptar e operacionalizar o modelo de Avaliação de Ameaças Comportamentais dos Serviços Secretos para uso pelas agências policiais estaduais e locais”, disse ele.
Algumas agências estaduais de aplicação da lei já adotaram o modelo do Serviço Secreto.
O Departamento de Investigação do Estado da Carolina do Norte criou uma unidade de avaliação de ameaças de análise comportamental após um tiroteio em 2018 que matou 17 pessoas em Parkland, Flórida.
A unidade trabalha com outras agências estaduais e com o sistema universitário do estado para prevenir possíveis ataques.
O estado do Havai também criou uma equipa para intervir em casos de potencial violência. E existe um programa semelhante em Washington, a capital dos EUA.
“A metodologia de avaliação de ameaças comportamentais tem se mostrado eficaz na proteção da comunidade repetidas vezes”, disse Driscoll. “A prevenção acontece com sucesso todos os dias e, felizmente, estas são histórias das quais nunca ouvimos falar, quando todos vão para casa em segurança.”
Como exemplo, Driscoll apontou para um estudo NTAC de 2021 que analisou 67 incidentes em que ataques a escolas foram evitados devido a estudantes e membros da comunidade reportarem sinais de alerta para que as autoridades pudessem intervir antes que alguém se ferisse.
Apesar de tais sucessos, a NTAC disse que não possui quaisquer dados sobre quantas comunidades possuem unidades de avaliação de ameaças comportamentais. E as autoridades temem que muitas agências de aplicação da lei estaduais e locais não tenham acesso a programas que lhes permitam intervir quando uma ameaça é identificada, mas nenhuma lei é violada.
Algum financiamento federal, porém, está disponível.
O Departamento de Segurança Interna dos EUA disse que concedeu quase US$ 90 milhões por meio de seu Programa de Subsídios para Prevenção da Violência Direcionada e do Terrorismo desde 2020.
E Alathari da NTAC disse que as unidades especializadas podem ser eficazes, mesmo quando as pessoas e os recursos são escassos.
“As unidades de avaliação comportamental podem variar em tamanho”, disse ela em resposta a uma pergunta da VOA. “Uma agência com recursos limitados para estabelecer este tipo de unidade poderia começar com apenas um único oficial designado para a prevenção da violência, que mantém a responsabilidade de recolher informações, informações para gerir situações que possam girar em torno de violência potencial”.
