BERLIM — Os ramos de financiamento e defesa da União Europeia estão a aproximar-se numa tentativa de fortalecer o complexo militar-industrial do continente, com um acordo atualizado entre o Banco Europeu de Investimento e a Agência Europeia de Defesa a ser concluído na quarta-feira.
O Banco Europeu de Investimento, que financia empresas e projetos em todo o bloco para aumentar a competitividade da Europa, receberá agora orientação industrial da Agência Europeia de Defesa, informou um comunicado de imprensa conjunto na terça-feira. A parceria “visa proporcionar maiores investimentos para fortalecer as capacidades de defesa coletiva da UE”, afirma ainda o comunicado.
O BEI tem sido tradicionalmente estritamente civil. As restrições às suas políticas de empréstimos e financiamento excluíram o financiamento da maioria dos projectos ou aquisições militares. Essas regras foram enfraquecidas na última meia década, especialmente desde a guerra na Ucrânia.
Um memorando de entendimento entre a AED e o BEI foi assinado já em 2018, sendo o último acordo uma atualização do documento original. Embora o momento decisivo tenha ocorrido em Fevereiro de 2022, com a invasão da Ucrânia pela Rússia, um conjunto de pequenas medidas destinadas a orientar a burocracia de Bruxelas para resultados de defesa corroeu efectivamente um tabu de longa data, como o Defense News relatou anteriormente.
“O Grupo BEI está a implementar os seus objetivos definidos no Plano de Ação de Defesa e está empenhado em ajudar a expandir esta indústria”, afirmou Jiří Šedivý, diretor executivo da Agência Europeia de Defesa.
Ao colaborar com a Agência, o BEI e os seus componentes pretendem estar mais bem informados sobre as necessidades do setor da defesa. Isto irá “reforçar o nosso objetivo comum de melhorar a segurança europeia”, afirmou Marjut Falkstedt, diretora executiva do Fundo Europeu de Investimento, uma parte do BEI encarregada de apoiar as pequenas e médias empresas em todo o continente. O fundo desempenhou um papel significativo nos esforços do banco da UE para entrar no espaço de segurança.
Os governos europeus atribuíram mais financiamento a questões militares desde que a Rússia invadiu a Ucrânia e a consequente perda de um sentimento de segurança no continente. Simultaneamente, a UE tornou-se mais assertiva no espaço de defesa, um domínio tradicionalmente considerado uma prerrogativa puramente dos governos nacionais dos 27 Estados-Membros e da NATO.
Pela primeira vez, a União Europeia terá este ano um comissário de defesa dedicado, nomeado por Ursula von der Leyen após a sua reeleição como chefe do Bloco e que deverá ser confirmado até Novembro. Embora longe de ser um ministro da defesa tradicional – os governos nacionais ainda não estão dispostos a ceder tanto poder a Bruxelas – o novo cargo na comissão provavelmente funcionará para coordenar a aquisição conjunta e uma maior integração militar europeia. Ambas as tendências têm entrado cada vez mais na política dominante em todo o continente.
Simultaneamente, alguns apelaram à UE para que desempenhe um papel mais proeminente nas aquisições e no financiamento da defesa. É aqui que entram o BEI e as suas instituições subsidiárias. O banco estabeleceu como meta financiar 8 mil milhões de euros (8,8 mil milhões de dólares) através da sua Iniciativa Estratégica de Segurança Europeia até ao final de 2027, dos quais já desembolsou 2 mil milhões de euros ( US$ 2,15 bilhões) nos primeiros dois anos do programa.
Linus Höller é correspondente europeu do Defense News. Ele cobre a segurança internacional e os desenvolvimentos militares em todo o continente. Linus é formado em jornalismo, ciências políticas e estudos internacionais, e atualmente está cursando mestrado em estudos de não-proliferação e terrorismo.