Assim que o líder do NDP, Jagmeet Singh, anunciou que havia “rasgado” o acordo de fornecimento e confiança com o governo liberal na quarta-feira, uma grande questão surgiu acima de todas as outras: os canadenses enfrentarão uma eleição antecipada este ano?
Ninguém parece saber ao certo — nem mesmo o próprio Singh.
“Sei que isso agora significa que o momento das eleições se tornou mais incerto (e) mais provável”, disse ele aos repórteres na quinta-feira.
“Analisarei qualquer votação que nos seja apresentada e tomaremos uma decisão no melhor interesse dos canadenses, como qualquer governo minoritário normalmente opera”, disse ele.
A lei de data fixa para eleições do Canadá significa que uma eleição federal deve ocorrer até outubro de 2025. A implosão do acordo NDP-Liberais, que deveria manter os Liberais no poder até junho de 2025 em troca de políticas mutuamente acordadas, como assistência odontológica, agora levanta a possibilidade de uma votação antecipada.
Mas analistas políticos tendem a concordar que o NDP não tentará derrubar o governo imediatamente quando a Câmara dos Comuns se reunir novamente em 16 de setembro. Isso se deve em parte às regras da Câmara, mas também porque o partido pode querer algum tempo para se apresentar aos eleitores como uma verdadeira alternativa aos conservadores em ascensão.
“Acho que ainda há um tempinho (em que o NDP será capaz de) se distanciar dos liberais e contar a história do NDP exclusivamente sobre isso, o que será muito útil”, disse Mélanie Richer, diretora de comunicações e relações públicas na Earnscliffe Strategies e ex-diretora de comunicações de Singh, que também trabalhou nas duas últimas campanhas do NDP.
Um teste de confiança no governo é agora uma grande possibilidade na próxima sessão de outono — e todos os olhos estarão voltados para como o NDP decidirá votar, caso isso aconteça.
Como funcionam os votos de confiança?
Para governar no sistema parlamentar de Westminster do Canadá, qualquer partido que busque formar governo deve ser capaz de manter a confiança da Câmara dos Comuns. Isso significa que eles devem ser capazes de obter apoio da maioria dos membros naquela câmara.
Um voto de confiança desencadearia uma eleição antecipada se um governo não conseguisse a maioria de apoio em um assunto que é um teste de confiança.
Os testes de confiança podem surgir de várias maneiras, de acordo com o Procedimento e Prática da Câmara dos Comuns, Terceira Edição, 2017.
Receba notícias nacionais diárias
Receba as principais notícias do dia, além de manchetes políticas, econômicas e de atualidades, entregues na sua caixa de entrada uma vez por dia.
- “moções explicitamente formuladas que declaram que a Câmara tem, ou não, confiança no governo;
- moções declaradas pelo governo como questões de confiança; e
- moções implícitas de confiança, isto é, moções tradicionalmente consideradas questões de confiança, como moções para a concessão de fornecimento (embora o governo possa não necessariamente perder a confiança sobre um item individual de fornecimento), moções relativas à política orçamentária do governo e moções relativas ao Discurso em Resposta ao Discurso do Trono.”
Orçamentos e outros novos gastos ou projetos de lei de suprimentos são sempre vistos como votos de confiança “de fato”, pois ditam como o governo opera e executa sua agenda.
Os liberais apresentarão seu próximo orçamento federal na primavera de 2025, mas também enfrentarão um voto de confiança no final deste outono sobre a declaração econômica de outono. Outros assuntos de fornecimento incluem as estimativas suplementares e as estimativas principais, que autorizam gastos provisórios e alocação de fundos entre a dispersão de verbas dispostas no orçamento.
Votos de confiança também podem ser apresentados quando um membro, normalmente de um partido de oposição, declara falta de confiança no governo.
Os partidos de oposição precisariam esperar por um dos seus dias alocados no calendário de sessões da Câmara dos Comuns — frequentemente chamados de “dias de oposição” — para definir uma pauta que incluiria introduzir e debater e votar rapidamente em uma moção de não confiança. Há 22 dias alocados por ano civil, e os conservadores, como oposição oficial, ficam com a maior parte, com o restante dividido com base na contagem de assentos de cada partido.
O líder conservador Pierre Poilievre observou em uma coletiva de imprensa na quarta-feira após o anúncio de Singh que os partidos ainda não receberam o calendário para a sessão de outono, então ele não poderia dizer especificamente quando ele poderia ter a chance de pedir um voto de confiança. Mas ele indicou que o fará na primeira oportunidade, e desafiou Singh a apoiá-lo quando esse dia chegar.
“Minha mensagem para ‘Sellout Singh’ é esta: se você está falando sério sobre acabar com sua custosa coalizão de imposto de carbono com Trudeau, então comprometa-se hoje a votar por uma ‘eleição de imposto de carbono’ no primeiro voto de confiança na Câmara dos Comuns”, disse Poilievre a repórteres em Nanaimo, BC
Outra possibilidade seria um teste de confiança decidido pelo próprio governo, que pode designar qualquer assunto que escolher como assunto de confiança.
Os liberais fizeram exatamente isso nos últimos anos, principalmente com a legislação que invocou a Lei de Emergências para combater os protestos do “Freedom Convoy” no centro de Ottawa e nas travessias da fronteira canadense.
Assim como aconteceu com o NDP naquele caso, transformar um projeto de lei em uma questão de confiança pode, às vezes, forçar um partido de oposição a ficar do lado do governo em uma legislação controversa se o partido não quiser forçar uma eleição, e aumenta as apostas para os membros do caucus de um governo que poderiam ter se abstido ou votado contra uma questão de política governamental se a votação não fosse um teste de confiança.
Mas a retirada do NDP do acordo inclui a retirada da promessa de apoiar os liberais em questões de confiança e, dado o desejo dos conservadores por uma eleição, torna menos provável que os liberais assumam tal risco, dizem analistas.
“Não há uma maneira fácil de tentar denunciar um blefe conservador, porque os conservadores provavelmente não estão blefando”, disse Stewart Prest, professor de ciência política na Universidade da Colúmbia Britânica.
“Eles realmente gostariam de ir às urnas.”
Um possível ponto de atrito para o NDP provavelmente seria qualquer tipo de legislação de retorno ao trabalho para qualquer uma das disputas trabalhistas em andamento que agitam o Canadá atualmente — incluindo a briga entre os ferroviários e a CN Rail e a CPKC, e uma iminente greve de pilotos da Air Canada.
Se o governo designasse qualquer legislação desse tipo como um voto de confiança ou se o NDP apresentasse uma moção de desconfiança sobre tal legislação, essa poderia ser a única área em que os Novos Democratas quase certamente votariam contra o governo, disse Richer.
“Mesmo sob o acordo, o NDP deixou claro para os liberais, ‘Vocês estão por conta própria aí’”, ela disse. “Então eu esperaria o mesmo tipo de coisa que vimos qualquer uma dessas ações trabalhistas chegar à Câmara dos Comuns.”
A negociação se tornará prioridade para os liberais
Vários outros projetos de lei ainda estão pendentes na Câmara e precisariam do apoio do NDP ou de outro partido para serem aprovados.
Elas incluem a Lei de Danos Online e legislação que aborda a segurança ferroviária e portuária, padrões aeroportuários, expansões de votação antecipada e mudanças no sistema de justiça militar e como ele lida com casos de má conduta sexual.
Singh deixou claro que o NDP analisará cada peça legislativa apresentada no próximo ano caso a caso.
As próximas semanas ou meses que antecedem a próxima eleição — seja ela qual for — exigirão muito mais negociações por parte dos liberais, dizem especialistas.
“Acho que é isso que veremos no próximo ano, mais ou menos o que vimos com o governo Harper: nenhum acordo estável, mas muitas e muitas negociações”, disse Jonathan Malloy, professor de ciência política na Carleton University.
Outro grande fator será como o Bloc Quebecois opera. Embora pesquisas recentes tenham mostrado que eles estão indo muito bem em Quebec contra os Conservadores, eles também podem querer esperar e ver que influência podem obter dos Liberais antes de votarem pela não confiança.
Suas perspectivas podem crescer ainda mais se o NDP se recusar a derrubar o governo, disse a professora de ciência política da Universidade de Windsor, Lydia Miljan.
“Se as pesquisas se mantiverem como estão agora, isso pode significar que o Bloc Quebecois será a oposição oficial após a próxima eleição”, disse ela ao Global News.
“Se o NDP continuar a votar com o governo e continuar a mostrar confiança no governo, com todos esses votos de desconfiança que espero ver nos próximos meses, isso tornará tudo muito mais difícil para eles quando chegar o dia da eleição.”
