అధ్యక్ష పాలనతో భారతదేశం యొక్క బ్రష్ యొక్క మరచిపోయిన కథ

1970 ల మధ్యలో, ప్రధానమంత్రి ఇందిరా గాంధీ అత్యవసర పరిస్థితిని విధించడంలో, భారతదేశం పౌర స్వేచ్ఛను నిలిపివేసిన కాలంలోకి ప్రవేశించింది మరియు రాజకీయ వ్యతిరేకతలో ఎక్కువ భాగం జైలు శిక్ష విధించబడింది.

ఈ అధికారిక తెర వెనుక, ఆమె కాంగ్రెస్ పార్టీ ప్రభుత్వం నిశ్శబ్దంగా దేశాన్ని పున ima రూపకల్పన చేయడం ప్రారంభించింది – చెక్కులు మరియు బ్యాలెన్స్‌లలో పాతుకుపోయిన ప్రజాస్వామ్యంగా కాకుండా, కమాండ్ అండ్ కంట్రోల్ చేత పాలించబడిన కేంద్రీకృత రాష్ట్రంగా, చరిత్రకారుడు శ్రీనాథ్ రాఘవన్ తన కొత్త పుస్తకంలో వెల్లడించారు.

ఇందిరా గాంధీ మరియు భారతదేశాన్ని మార్చిన సంవత్సరాల్లో, ప్రొఫెసర్ రాఘవన్ గాంధీ యొక్క అగ్రశ్రేణి బ్యూరోక్రాట్లు మరియు పార్టీ విధేయులు అధ్యక్ష వ్యవస్థ కోసం ఎలా ముందుకు రావడం ప్రారంభించారు – ఎగ్జిక్యూటివ్ అధికారాన్ని కేంద్రీకరించేది, “అబ్స్ట్రక్షనిస్ట్” న్యాయవ్యవస్థను మరియు పార్లమెంటును సింబాలిక్ కోరస్ గా తగ్గిస్తుంది.

చార్లెస్ డి గల్లె యొక్క ఫ్రాన్స్ చేత కొంత ప్రేరణ పొందిన, భారతదేశంలో బలమైన అధ్యక్ష పదవికి నెట్టడం పార్లమెంటరీ ప్రజాస్వామ్యం యొక్క అడ్డంకులకు మించి వెళ్ళడానికి స్పష్టమైన ఆశయాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది – ఇది పూర్తిగా కార్యరూపం దాల్చలేదు.

ఇదంతా ప్రారంభమైంది, సెప్టెంబర్ 1975 లో ప్రొఫెసర్ రాఘవన్ వ్రాస్తూ, అనుభవజ్ఞుడైన దౌత్యవేత్త మరియు గాంధీ యొక్క దగ్గరి సహాయకుడైన Bk నెహ్రూ, “జనాదరణ పొందిన మద్దతు ద్వారా ఉత్పత్తి చేయబడిన అపారమైన ధైర్యం మరియు విద్యుత్ యొక్క టూర్ డి ఫోర్స్ యొక్క టూర్ డి ఫోర్స్” గా ఒక లేఖ రాశారు మరియు గాంధీని ఈ క్షణం స్వాధీనం చేసుకోవాలని కోరారు.

పార్లమెంటరీ ప్రజాస్వామ్యం “మా అవసరాలకు సమాధానం ఇవ్వలేకపోయింది” అని నెహ్రూ రాశారు. ఈ వ్యవస్థలో ఎగ్జిక్యూటివ్ ఎన్నుకోబడిన శాసనసభ మద్దతుపై నిరంతరం ఆధారపడి ఉంటుంది, ఇది “ఇది ప్రజాదరణ కోసం వెతుకుతోంది మరియు ఏదైనా అసహ్యకరమైన కొలతను ఆపివేస్తుంది”.

భారతదేశానికి అవసరమైనది, పార్లమెంటరీ ఆధారపడటం నుండి విముక్తి పొందిన మరియు జాతీయ ప్రయోజనంలో “కఠినమైన, అసహ్యకరమైన మరియు జనాదరణ లేని నిర్ణయాలు” తీసుకోగల సామర్థ్యం ఉన్న

అతను సూచించిన మోడల్ డి గల్లె యొక్క ఫ్రాన్స్ – బలమైన అధ్యక్ష పదవిలో శక్తిని కేంద్రీకరిస్తుంది. నెహ్రూ ఒకే, ఏడు సంవత్సరాల అధ్యక్ష పదం, పార్లమెంటు మరియు రాష్ట్ర శాసనసభలలో దామాషా ప్రాతినిధ్యం, తగ్గించిన అధికారాలతో న్యాయవ్యవస్థ మరియు కఠినమైన అపవాదు చట్టాల ద్వారా పునర్నిర్మించిన పత్రికలు. అతను ప్రాథమిక హక్కులను తొలగించాలని కూడా ప్రతిపాదించాడు – సమానత్వం లేదా వాక్ స్వేచ్ఛ, ఉదాహరణకు – వారి న్యాయవాదానికి.

“మీకు మూడింట రెండు వంతుల మెజారిటీ ఉన్నప్పుడు రాజ్యాంగంలో ఈ ప్రాథమిక మార్పులు చేయాలని” నెహ్రూ ఇందిరా గాంధీని కోరారు. అతని ఆలోచనలను ప్రధానమంత్రి కార్యదర్శి పిఎన్ ధార్ “రప్చర్ తో స్వీకరించారు”. గాంధీ ఈ ఆలోచనలను తన పార్టీ నాయకులతో చర్చించడానికి నెహ్రూ అనుమతి ఇచ్చాడు, కాని ఆమె ఆమోదం యొక్క స్టాంప్ ఉందనే అభిప్రాయాన్ని అతను తెలియజేయకూడదని “చాలా స్పష్టంగా మరియు దృ are మైనది” అన్నారు.

ప్రొఫెసర్ రాఘవాన్ ఈ ఆలోచనలు జగ్జీవన్ రామ్, విదేశాంగ మంత్రి స్వరాన్ సింగ్ వంటి సీనియర్ కాంగ్రెస్ నాయకుల ఉత్సాహభరితమైన మద్దతుతో జరిగాయని రాశారు. హర్యానా రాష్ట్ర ముఖ్యమంత్రి మొద్దుబారినది: “ఈ ఎన్నికల అర్ధంలేనిదాన్ని వదిలించుకోండి. మీరు నన్ను అడిగితే మా సోదరి (ఇందిరా గాంధీ) అధ్యక్షుడిని జీవితానికి చేయండి మరియు మరేదైనా చేయవలసిన అవసరం లేదు”. తమిళనాడుకు చెందిన ఎం కరునానిధి – కాంగ్రెస్ కాని ఇద్దరు ముఖ్యమంత్రులలో ఒకరు సంప్రదించిన – ఆకట్టుకోలేదు.

నెహ్రూ గాంధీకి తిరిగి నివేదించినప్పుడు, ఆమె నిబద్ధత లేనిది, ప్రొఫెసర్ రాఘవన్ రాశారు. ప్రతిపాదనలను మరింత అన్వేషించాలని ఆమె తన దగ్గరి సహాయకులకు ఆదేశించింది.

ఉద్భవించినది “మా రాజ్యాంగం: కొన్ని సూచనలు” అనే పత్రం, రహస్యంగా రూపొందించబడింది మరియు విశ్వసనీయ సలహాదారులలో ప్రసారం చేయబడింది. ఇది న్యాయ నియామకాలు మరియు చట్టాలపై నియంత్రణతో సహా వారి అమెరికన్ ప్రతిరూపం కంటే ఎక్కువ మంది అధ్యక్షుడిని ప్రతిపాదించింది. రాష్ట్రపతి అధ్యక్షతన కొత్త “సుపీరియర్ కౌన్సిల్ ఆఫ్ జ్యుడిషియరీ” “చట్టాలు మరియు రాజ్యాంగాన్ని” అర్థం చేసుకుంటుంది – సుప్రీంకోర్టును సమర్థవంతంగా న్యూట్యూట్ చేస్తుంది.

గాంధీ ఈ పత్రాన్ని ధార్‌కు పంపాడు, దీనిని “రాజ్యాంగాన్ని అస్పష్టంగా అధికారిక దిశలో వక్రీకరించింది” అని గుర్తించారు. పార్టీ యొక్క 1975 వార్షిక సమావేశంలో రాజ్యాంగం యొక్క “సమగ్ర పున en పరిశీలన” కోసం బహిరంగంగా పిలుపునిస్తూ కాంగ్రెస్ అధ్యక్షుడు డికె బారూహ్ జలాలను పరీక్షించారు.

ఈ ఆలోచన ఎప్పుడూ అధికారిక ప్రతిపాదనగా పూర్తిగా స్ఫటికీకరించలేదు. కానీ దాని నీడపైకి దూసుకెళ్లింది నలభై రెండవ సవరణ చట్టం1976 లో ఆమోదించబడింది, ఇది పార్లమెంటు అధికారాలను విస్తరించింది, పరిమిత న్యాయ సమీక్ష మరియు మరింత కేంద్రీకృత కార్యనిర్వాహక అధికారాన్ని కలిగి ఉంది.

ఈ సవరణ ఐదు లేదా ఏడుగురు న్యాయమూర్తుల యొక్క సూపర్ మెజారిటీలను అవసరం ద్వారా చట్టాలను కష్టతరం చేసింది మరియు రాజ్యాంగాన్ని పలుచన చేయడమే లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది ‘ప్రాథమిక నిర్మాణ సిద్ధాంతం’ పార్లమెంటు అధికారాన్ని పరిమితం చేసింది.

ఇది సాయుధ దళాలను రాష్ట్రాల్లో మోహరించడానికి, ప్రాంత -నిర్దిష్ట అత్యవసర పరిస్థితులను ప్రకటించడానికి మరియు ప్రెసిడెంట్ పాలనను – ప్రత్యక్ష సమాఖ్య నియమాన్ని – ఆరు నెలల నుండి సంవత్సరానికి విస్తరించడానికి ఫెడరల్ ప్రభుత్వ స్వీపింగ్ అధికారాన్ని కూడా ఇచ్చింది. ఇది ఎన్నికల వివాదాలను న్యాయవ్యవస్థ పరిధి నుండి బయటపెట్టింది.

ఇది ఇంకా అధ్యక్ష వ్యవస్థ కాదు, కానీ ఇది దాని జన్యు ముద్రను కలిగి ఉంది – శక్తివంతమైన ఎగ్జిక్యూటివ్, అట్టడుగు న్యాయవ్యవస్థ మరియు బలహీనమైన చెక్కులు మరియు బ్యాలెన్స్‌లు. స్టేట్స్ మాన్ వార్తాపత్రిక “ఒక ఖచ్చితంగా స్ట్రోక్ ద్వారా, ఈ సవరణ రాజ్యాంగ సమతుల్యతను పార్లమెంటుకు అనుకూలంగా వంపుతుంది” అని హెచ్చరించింది.

ఇంతలో, గాంధీ యొక్క విధేయులు అందరూ వెళుతున్నారు. రక్షణ మంత్రి బన్సి లాల్ ఆమెను ప్రధానమంత్రిగా “జీవితకాల అధికారాన్ని” కోరారు, అయితే హర్యానా, పంజాబ్ మరియు ఉత్తర ప్రదేశ్ లోని ఉత్తర రాష్ట్రాలలోని కాంగ్రెస్ సభ్యులు 1976 అక్టోబర్‌లో కొత్త రాజ్యాంగ సమావేశానికి ఏకగ్రీవంగా పిలుపునిచ్చారు.

“ప్రధాని వెనక్కి తగ్గారు, ఆమె ఈ కదలికలను తిప్పికొట్టాలని మరియు పార్లమెంటులో సవరణ బిల్లు ఆమోదించాలని ఆమె నిర్ణయించుకుంది” అని ప్రొఫెసర్ రాఘవన్ రాశారు.

డిసెంబర్ 1976 నాటికి, ఈ బిల్లును రెండు పార్లమెంటు గృహాలు ఆమోదించాయి మరియు 13 రాష్ట్ర శాసనసభలు ఆమోదించాయి మరియు రాష్ట్రపతి చట్టంలో సంతకం చేశారు.

1977 లో గాంధీ షాక్ ఓటమి తరువాత, స్వల్పకాలిక జనతా పార్టీ – గాంధీ వ్యతిరేక దళాల ప్యాచ్ వర్క్ – నష్టాన్ని రద్దు చేయడానికి త్వరగా కదిలింది. ద్వారా నలభై మూడవ మరియు నలభై నాలుగవది సవరణలు, ఇది నలభై సెకన్ల యొక్క ముఖ్య భాగాలను వెనక్కి తీసుకుంది, అధికార నిబంధనలను రద్దు చేసింది మరియు ప్రజాస్వామ్య తనిఖీలు మరియు బ్యాలెన్స్‌లను పునరుద్ధరించింది.

అంతర్గత విభజనలు మరియు నాయకత్వ పోరాటాల కారణంగా జనతా పార్టీ ప్రభుత్వం కూలిపోయిన తరువాత, 1980 జనవరిలో గాంధీని తిరిగి అధికారంలోకి తెచ్చారు. ఆసక్తికరంగా, రెండు సంవత్సరాల తరువాత, పార్టీలో ప్రముఖ స్వరాలు మళ్ళీ అధ్యక్ష వ్యవస్థ యొక్క ఆలోచనను పోషించాయి.

1982 లో, అధ్యక్షుడు సంజీవా రెడ్డి పదవీకాలం ముగియడంతో, గాంధీ భారతదేశ అధ్యక్షుడిగా ప్రధానిగా పదవీవిరమణ చేయడాన్ని తీవ్రంగా పరిగణించారు.

ఆమె ప్రధాన కార్యదర్శి తరువాత ఆమె ఈ చర్య గురించి “చాలా తీవ్రంగా” ఉందని వెల్లడించారు. ఆమె తన వెనుకభాగంలో కాంగ్రెస్ పార్టీని తీసుకెళ్లడంలో విసిగిపోయింది మరియు ప్రెసిడెన్సీని “తన పార్టీకి షాక్ ట్రీట్మెంట్ అందించే మార్గంగా చూసింది, తద్వారా దీనికి కొత్త ఉద్దీపన ఇస్తుంది”.

అంతిమంగా, ఆమె వెనక్కి తగ్గింది. బదులుగా, ఆమె తన విశ్వసనీయ హోం మంత్రి జైల్ సింగ్‌ను అధ్యక్ష పదవికి ఎదిగింది.

తీవ్రమైన సరసాలు ఉన్నప్పటికీ, భారతదేశం ఎప్పుడూ అధ్యక్ష వ్యవస్థకు దూసుకెళ్లలేదు. లోతైన వ్యూహాత్మక రాజకీయ నాయకుడైన గాంధీ తనను తాను వెనక్కి తీసుకున్నారా? లేదా తీవ్రమైన మార్పుకు జాతీయ ఆకలి లేదని మరియు భారతదేశం యొక్క పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ అంటుకునేదని నిరూపించబడిందా?

1970 ల ప్రారంభంలో భారతదేశ పార్లమెంటరీ ప్రజాస్వామ్యం – ముఖ్యంగా 1967 తరువాత – పెళుసైన సంకీర్ణాలచే గుర్తించబడిన మరింత పోటీ మరియు అస్థిరంగా పెరిగిందని ప్రొఫెసర్ రాఘవన్ తెలిపారు. ఈ సమయంలో, అధ్యక్ష వ్యవస్థ భారతదేశానికి బాగా సరిపోతుందని స్వరాలు సూచించడం ప్రారంభించాయి. ఈ ఆలోచనలు తీవ్రమైన రాజకీయ ఆలోచనలోకి స్ఫటికీకరించిన క్షణం అత్యవసర పరిస్థితిగా మారింది.

“అధికారంపై ఆమె పట్టును వెంటనే బలోపేతం చేసే మార్గాల్లో వ్యవస్థను పున hap రూపకల్పన చేయడమే లక్ష్యం. గొప్ప దీర్ఘకాలిక రూపకల్పన లేదు – ఆమె (గాంధీ) పాలన యొక్క శాశ్వత పరిణామాలు చాలావరకు అనుకోకుండా ఉండవచ్చు” అని ప్రొఫెసర్ రాఘవన్ బిబిసికి చెప్పారు.

“అత్యవసర పరిస్థితుల్లో, ఆమె ప్రాధమిక లక్ష్యం స్వల్పకాలికమైనది: ఆమె కార్యాలయాన్ని ఏ సవాలు నుండినైనా కవచం చేయడం. న్యాయవ్యవస్థ కూడా ఆమె మార్గంలో నిలబడకుండా చూసుకోవడానికి నలభై రెండవ సవరణ రూపొందించబడింది.”

కాంగ్రెస్‌లోని అధ్యక్ష వ్యవస్థ కోసం దురద ఎప్పుడూ క్షీణించలేదు. ఏప్రిల్ 1984 నాటికి, సీనియర్ మంత్రి వసంత సతే దేశవ్యాప్తంగా చర్చను ప్రారంభించారు – అధ్యక్ష పాలనకు మారమని సూచించారు – అధికారంలో ఉన్నప్పుడు కూడా.

కానీ ఆరు నెలల తరువాత, ఇందిరా గాంధీని Delhi ిల్లీలోని ఆమె సిక్కు బాడీగార్డ్స్ హత్య చేశారు, మరియు ఆమెతో, సంభాషణ అకస్మాత్తుగా మరణించింది. భారతదేశం పార్లమెంటరీ ప్రజాస్వామ్యంలో ఉంది.