యూరోపియన్ యూనియన్ ఎవరికీ లేని నైపుణ్యం ఏదైనా ఉంటే, అది కౌన్సిల్లను సృష్టించే కళ. యూరోపియన్ కౌన్సిల్, కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరోపియన్ యూనియన్, కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరోప్ – మూడు సంస్థలు ఒకే విధంగా ఉంటాయి, అవి పనితీరులో భిన్నంగా ఉంటాయి. సగటు పౌరునికి, ఇది EUని ఒక రకమైన బ్యూరోక్రసీని చేసే పొరలు మాత్రమే మాట్రియోష్కా సంస్థాగత: మనం అర్థం చేసుకోవడానికి ఎంత ప్రయత్నించినా, ఎల్లప్పుడూ కొత్త సలహాలు వెలువడుతూనే ఉంటాయి. ఆంటోనియో కోస్టా, ఇటీవల యూరోపియన్ కౌన్సిల్ అధ్యక్షుడిగా ఎన్నికయ్యారు, ఇప్పుడు ఈ గందరగోళ వెబ్ను అర్థం చేసుకోవడం, మానవ సహనం యొక్క పరిమితులను పరీక్షించడానికి రూపొందించబడిన నిర్మాణాన్ని హేతుబద్ధీకరించడం.
ఈ సలహా సూప్ని వివరించడం ఒక సవాలు. యూరోపియన్ కౌన్సిల్ అనేది ప్రధాన నిర్ణయాలకు వేదిక, ఇక్కడ EU దేశాధినేతలు మరియు ప్రభుత్వం వ్యూహాత్మక మార్గదర్శకాలను రూపొందించడానికి సమావేశమవుతారు. కౌన్సిల్ ఆఫ్ ది యూరోపియన్ యూనియన్, వివిధ సభ్య దేశాల మంత్రులు చర్చించి చట్టాన్ని ఆమోదించే వేదిక. మరియు కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరోప్? దీనికి EUతో ఎలాంటి సంబంధం లేదు, దౌత్య మరియు సామాజిక సమస్యలు మరియు ప్రసిద్ధ యూరోపియన్ మానవ హక్కుల న్యాయస్థానం. గందరగోళంగా ఉందా? చింతించకండి, మీరు ఒంటరిగా లేరు.
ఆంటోనియో కోస్టా మొదటగా, సరళీకృతం చేయాల్సిన అవసరం ఉందని గ్రహించినట్లు తెలుస్తోంది. యూరోపియన్ కౌన్సిల్ శిఖరాగ్ర సమావేశాలను రెండు నుండి కేవలం ఒక రోజుకు తగ్గించడం అతని అత్యంత ప్రతిష్టాత్మకమైన వాగ్దానాలలో ఒకటి. ఇది సాధారణ పని కాదు: యూరోపియన్ నాయకుల సమావేశాలు వారి అంతులేని మారథాన్లకు ఇప్పటికే ప్రసిద్ధి చెందాయి, ఇక్కడ తుది ప్రకటనలోని ప్రతి కామా ఖండం యొక్క విధి ప్రమాదంలో ఉన్నట్లు చర్చించబడుతుంది.
కోస్టా కోసం, తక్కువ ఎక్కువ – తక్కువ గంటలు చర్చించడం, మరింత సమర్థవంతమైన నిర్ణయం తీసుకోవడం. అయితే బ్రస్సెల్స్లో సుదీర్ఘ రాత్రుల డ్రామాను విడనాడడానికి యూరోపియన్ నాయకులు సిద్ధంగా ఉన్నారా?
ప్రక్రియను మరింత చురుకైనదిగా చేయడానికి ప్రతిపాదించబడిన చర్యలలో ఒకటి, కౌన్సిల్ సమావేశాలను సిద్ధం చేయడానికి బాధ్యత వహించే EU రాయబారుల కమిటీ CORPER పాత్రను బలోపేతం చేయడం. ఈ ప్రతినిధులు తమ హోంవర్క్ చేయాలనే ఆలోచన, ముఖ్యాంశాలపై దృష్టి పెట్టడానికి నాయకులు స్వేచ్ఛగా ఉంటారు. ఇది ఆచరణాత్మకమైన ప్రణాళిక, అయితే ఇది కమ్యూనిటీ రాజకీయాల యొక్క అత్యంత ఆకర్షణీయమైన దృశ్యాలలో ఒకటిగా యూరోపియన్ పౌరులను దోచుకోగలదు: “వ్యూహాత్మక ముగింపులు”లో సాధారణ విశేషణంపై మాక్రాన్ మరియు స్కోల్జ్ గంటల తరబడి చర్చలు జరపడం.
“వ్యూహాత్మక తిరోగమనాలు”గా వర్ణించబడిన అనధికారిక సమావేశాలను ప్రతిపాదిస్తూ, యూరోపియన్ పాలనకు పోర్చుగీస్ టచ్ తీసుకురావాలని కోస్టా కోరుకుంటున్నారు, ఇక్కడ నాయకులు తక్షణ ఫలితాలను ఉత్పత్తి చేసే ఒత్తిడి లేకుండా చర్చించవచ్చు. శక్తివంతమైన రాజకీయ నాయకుల సమూహం రిలాక్స్డ్ వాతావరణంలో ఆలోచనలను పంచుకోవడం గురించి ఊహించుకోండి. ఇది విచిత్రంగా అనిపిస్తుంది, కానీ సందేహం మిగిలి ఉంది: ఈ సమావేశాలు ఏదైనా నిర్దిష్టమైన ఫలితాన్ని ఇస్తాయా లేదా “మాకు మరింత పోటీతత్వం కావాలి” మరియు “యూరోపియన్ రక్షణ ప్రాధాన్యత” వంటి సాధారణ అంశాలకు పరిమితం చేయబడుతుందా?
నిజం ఏమిటంటే ఆంటోనియో కోస్టాకు సులభమైన జీవితం ఉండదు. ఫ్రాన్స్ మరియు జర్మనీల మధ్య పెరుగుతున్న ఉద్రిక్తతలు, విక్టర్ ఓర్బన్ నాయకత్వంలో పెరుగుతున్న క్రమశిక్షణ లేని హంగేరి మరియు డోనాల్డ్ ట్రంప్ వైట్ హౌస్కి తిరిగి రావడం, ప్రపంచ రాజకీయాలను కుదిపేస్తానని వాగ్దానం చేసిన నేపథ్యంలో అతను యూరోపియన్ కౌన్సిల్ అధ్యక్ష పదవిని చేపట్టాడు. ఒక అలౌకిక చిత్రం సీక్వెల్. విషయాలను క్లిష్టతరం చేయడానికి, యూరోపియన్ కౌన్సిల్లో సెంటర్-రైట్ నాయకుల ఆధిపత్యం కొనసాగుతోంది, యూరోపియన్ పీపుల్స్ పార్టీతో జతకట్టింది, ఇది కోస్టా, సోషలిస్టును సున్నితమైన రాజకీయ స్థితిలో ఉంచింది.
కానీ, ఆంటోనియో కోస్టా యొక్క ట్రాక్ రికార్డ్ ప్రదర్శించే ఒక విషయం ఉంటే, అది గందరగోళాన్ని నిర్వహించగల అతని సామర్థ్యం. కాంట్రాప్షన్ రోజుల నుండి, పోర్చుగల్లో, యూరోపియన్ చర్చల వరకు అతను కీలక ఆటగాడుగా ఉన్నాడు, కోస్టా అడ్డంకులను అవకాశాలుగా మార్చగల సామర్థ్యం గల వ్యావహారికసత్తావాదిగా నిరూపించుకున్నాడు. యూరోపియన్ కౌన్సిల్ను సమర్థవంతమైన – మరియు, ముఖ్యంగా, అర్థమయ్యే – యంత్రంగా మార్చడానికి ఈ నైపుణ్యం సరిపోతుందో లేదో చూడాలి.
కోస్టా కోసం, పని కష్టతరమైనదని వాగ్దానం చేస్తుంది, కానీ అతను ఇప్పటికే నేర్చుకున్న పాఠం ఉంది: బ్రస్సెల్స్లో, పెద్ద మార్పులు అకస్మాత్తుగా జరగవు, కానీ అంతులేని చర్చలు, సంకోచం ఏకాభిప్రాయం మరియు, అంతులేని సలహాల వేగంతో.