ఈ రోజుల్లో టారిఫ్లు హాట్ టాపిక్. అమెరికా అధ్యక్షుడిగా ఎన్నికైన డొనాల్డ్ ట్రంప్ తాను ఎ “టారిఫ్లపై పెద్ద నమ్మకం” మరియు కెనడా మరియు మెక్సికో నుండి ఉత్పత్తులపై 25 శాతం సుంకాన్ని బెదిరించింది సరిహద్దు వెంబడి డ్రగ్స్ మరియు వలసదారుల ప్రవాహాన్ని అరికట్టకపోతే.
సుంకాలు “ఆర్థికంగా మాత్రమే కాకుండా, ఆర్థిక శాస్త్రానికి వెలుపల ఇతర వస్తువులను పొందడానికి కూడా శక్తివంతమైన సాధనం” అని ట్రంప్ చెప్పారు.
గ్రహాన్ని చల్లబరచడానికి దేశాలను పొందడం కూడా ఇందులో ఉందా?
కెనడా మరియు యుఎస్ చర్చిస్తున్న వాటిలో ఉన్నాయి కార్బన్ సుంకాలు లేదా కార్బన్ సరిహద్దు సర్దుబాట్లు స్థానిక పరిశ్రమను రక్షించడానికి మరియు అదే సమయంలో వాతావరణ లక్ష్యాలను సాధించడానికి ఒక మార్గంగా.
కానీ అవి పనిచేస్తాయా? ఎక్కడ అమలు చేస్తున్నారు? మరియు అది వాణిజ్యం మరియు జీవన వ్యయానికి ఏమి చేస్తుంది?
ఇక్కడ ఒక సమీప వీక్షణ ఉంది.
కార్బన్ టారిఫ్ అంటే ఏమిటి?
సుంకం అనేది మరొక దేశం నుండి దిగుమతి చేసుకున్న వస్తువులు మరియు సేవలపై పన్ను లేదా సుంకం, తరచుగా దిగుమతుల విలువపై ఆధారపడి ఉంటుంది. దేశీయంగా ఉత్పత్తి చేయబడిన వస్తువులు మరియు సేవలకు సంబంధించి దిగుమతుల ధరను పెంచడం అనేది సాధారణంగా ఇంట్లో తయారు చేయబడిన వాటికి పోటీ ప్రయోజనాన్ని అందించడం. టారిఫ్లు కూడా ఆదాయాన్ని సృష్టిస్తాయి.
దిగుమతి చేసుకున్న వస్తువులు లేదా సేవల ద్వారా ఉత్పత్తి చేయబడిన కార్బన్ ఉద్గారాల ఆధారంగా, కార్బన్ టారిఫ్ లేదా కార్బన్ సరిహద్దు సర్దుబాటు (CBA) కూడా దిగుమతులకు వర్తించవచ్చు.
దేశాలు వాటిని ఎందుకు అమలు చేయాలనుకుంటున్నాయి?
ఆర్థిక మరియు పర్యావరణ కారణాలు రెండూ ఉన్నాయి.
కెనడా మరియు యూరప్ వంటి ప్రదేశాలు డీకార్బనైజేషన్లో పెట్టుబడులు పెట్టడానికి కంపెనీలను ప్రోత్సహించడానికి కార్బన్పై ధరను విధించాయి. ఇది చాలా ఉద్గారాలను ఉత్పత్తి చేసే ఉక్కు వంటి పరిశ్రమలకు ఉత్పత్తి ఖర్చులను పెంచుతుంది.
అటువంటి అనేక పరిశ్రమలు కార్బన్ ధరలను కలిగి లేనందున ఉత్పత్తులను మరింత చౌకగా తయారు చేయగల దేశాల నుండి గట్టి పోటీని ఎదుర్కొంటున్నాయి.
కార్బన్ సరిహద్దు సర్దుబాట్లు ఆట మైదానాన్ని సమం చేయడానికి మరియు దేశీయ ఉత్పత్తులను మరింత పోటీగా చేయడానికి ప్రత్యేకంగా రూపొందించిన ఫీజులు.
విన్నిపెగ్-ఆధారిత ఇంటర్నేషనల్ ఇన్స్టిట్యూట్ ఫర్ సస్టైనబుల్ డెవలప్మెంట్లో సీనియర్ అసోసియేట్ అయిన ఆరోన్ క్రాస్బే సాంకేతికంగా, CBAలు అంతర్జాతీయ వాణిజ్య ఒప్పందాల (“CBA”ని కొన్నిసార్లు “కార్బన్ టారిఫ్”తో పరస్పరం మార్చుకున్నప్పటికీ, ఇవి సుంకాలు కావు. మరింత సాధారణ పదం).
బదులుగా, CBAలు దేశీయ పన్నులకు అనుగుణంగా ఉండే సరిహద్దు ఛార్జీలు, ఇవి సాధారణంగా అంతర్జాతీయ వాణిజ్య నిబంధనల ప్రకారం అనుమతించబడతాయి (కెనడా యొక్క వస్తువులు మరియు సేవల పన్ను కోసం సర్దుబాటు చేయడానికి ఇలాంటి సరిహద్దు ఛార్జీలు ఉన్నాయి, అతను పేర్కొన్నాడు).
లారీ డ్యూరెల్, కెనడియన్ పోస్ట్డాక్టోరల్ పరిశోధకురాలు Oeschger సెంటర్ ఫర్ క్లైమేట్ చేంజ్ రీసెర్చ్ బెర్న్ విశ్వవిద్యాలయం, అంతర్జాతీయ వాణిజ్య చట్టం సందర్భంలో CBAలను అధ్యయనం చేసింది. దిగుమతులపై కొన్ని రకాల ధరల సర్దుబాటు లేకుండా, ఉక్కు వంటి వస్తువుల ఉత్పత్తి మరియు అమ్మకం కేవలం బలమైన నిబంధనలతో కూడిన దేశాల ఖర్చుతో మురికి ఉత్పత్తి ఉన్న దేశాలకు మారవచ్చని ఆమె చెప్పింది.
“అప్పుడు ప్రాథమికంగా [there] వాతావరణంలో ఇప్పటికీ అదే మొత్తంలో గ్రీన్హౌస్ వాయు ఉద్గారాలు ఉంటాయి, కానీ ఉద్యోగాలు లేకుండా [places like] EU.”
ఈ షిఫ్ట్, అని కార్బన్ లీకేజీ, ప్రపంచ ఉద్గారాలు పెరగడానికి కారణం కావచ్చు.
అవి ఎలా పని చేస్తాయి?
యూరోపియన్ యూనియన్ యొక్క కార్బన్ బోర్డర్ అడ్జస్ట్మెంట్ మెకానిజం (CBAM) కొన్నిసార్లు ఇలా వర్ణించబడింది “ప్రపంచంలో మొట్టమొదటి కార్బన్ సరిహద్దు సుంకం.” ఇది ఇప్పటివరకు మనకు ఉన్న ఏకైక ఉదాహరణ, కానీ వివిధ దేశాలు ఈ రకమైన దిగుమతి రుసుములను అమలు చేయడానికి వివిధ మార్గాలను ప్రతిపాదించాయి.
EU 2026లో CBAM ద్వారా కార్బన్ ఫీజులను సేకరించడం ప్రారంభిస్తుంది, అయితే 2023లో పరివర్తన దశను ప్రారంభించింది, ఇందులో వివిధ వస్తువుల ఉత్పత్తి ద్వారా ఉత్పన్నమయ్యే ఉద్గారాల గురించి సమాచారాన్ని సేకరించడం ఉంటుంది.
ప్రారంభంలో, ఇనుము, ఉక్కు, సిమెంట్, ఎరువులు, అల్యూమినియం, హైడ్రోజన్ మరియు విద్యుత్తో సహా అనేక ప్రపంచ పోటీని ఉత్పత్తి చేయడానికి మరియు చాలా ఎక్కువ ఉద్గారాలను ఉత్పత్తి చేయడానికి సాంప్రదాయకంగా ఉద్గారాలను ఉత్పత్తి చేసే పదార్థాలకు రుసుము వర్తించబడుతుంది.
యూరోపియన్ ఉత్పత్తిదారులు వారు ఉత్పత్తి చేసే కార్బన్ ఉద్గారాల కోసం రుసుము చెల్లించవలసి ఉంటుంది కాబట్టి, CBAM దానిని పరిగణనలోకి తీసుకుంటుంది మరియు తదనుగుణంగా దిగుమతుల ధరను సర్దుబాటు చేస్తుంది.
పోల్చదగిన కార్బన్ ధర ఉన్న దేశాల నుండి దిగుమతులు అదనపు చెల్లించాల్సిన అవసరం లేదు.
ఇతర దేశాలు తమ స్వంత CBAలను 2025లో తైవాన్ మరియు 2027లో UKతో సహా అమలు చేయాలని యోచిస్తున్నాయి.
US కార్బన్ ఉద్గారాలపై జాతీయ ధర లేనప్పటికీ, ఉన్నాయి నాలుగు కార్బన్ టారిఫ్ బిల్లులు – ప్రస్తుతం US కాంగ్రెస్ ముందు ఒక డెమొక్రాటిక్, ఒక రిపబ్లికన్ మరియు రెండు ద్వైపాక్షిక.
కెనడా బహిరంగ సభను నిర్వహించింది CBAలపై సంప్రదింపులు 2022లో, కానీ ఎలాంటి ఫలితాలు విడుదల చేయలేదు.
ఆస్ట్రేలియా, జపాన్, బ్రెజిల్ మరియు టర్కీతో సహా అనేక ఇతర దేశాలు తమను పరిశీలిస్తున్నాయని క్రాస్బే చెప్పారు.
“కాబట్టి ఇది పుట్టగొడుగుల్లా పుట్టుకొస్తుంది,” అని అతను చెప్పాడు.
అవి నిజంగా పని చేస్తున్నాయా?
కెనడియన్ క్లైమేట్ ఇన్స్టిట్యూట్లో ప్రధాన ఆర్థికవేత్త డేవ్ సాయర్, డీకార్బోనైజేషన్ను నడుపుతున్నప్పుడు దేశీయ పరిశ్రమ పోటీగా ఉండటానికి CBAలు సహాయపడతాయని చూపించే మోడలింగ్ చేసారు.
“ఆపై వారు కూడా ఏమి చేస్తారు, ఇది నిజంగా బాగుంది, వారు తమ స్వంత కార్బన్ ధర విధానాలను ప్రారంభించేలా ఇతర దేశాలను నడిపిస్తారు.”
యూరప్కు చెందిన CBAM ఇప్పటికే ఆ పని చేసిందని, టర్కీ మరియు బ్రెజిల్లను దేశీయంగా కార్బన్పై ధర పెట్టేలా చేసిందని క్రాస్బే చెప్పారు.
ఎందుకంటే CBAMకి సమానమైన దేశీయ కార్బన్ పన్నులను కలిగి ఉండటం వలన దేశాలు యూరప్ దిగుమతి రుసుములను చెల్లించకుండా ఉండగలవు – మరియు కార్బన్ పన్నులు ఏ విధంగానైనా చెల్లించబడుతున్నట్లయితే, వాటిని దిగుమతి పన్నులుగా విదేశీ ప్రభుత్వాలకు అప్పగించడం కంటే డీకార్బనైజేషన్లో తిరిగి పెట్టుబడి పెట్టడానికి వాటిని ఇంట్లోనే సేకరించడం మంచిది.
CBAలు కఠినమైన ఉద్గార నిబంధనలను అమలు చేయడానికి యూరప్ వంటి అధికార పరిధిని కూడా అనుమతిస్తాయి. ఇప్పటి వరకు, చాలా దేశాలు కార్బన్ లీకేజీని డీర్టీయర్ పరిశ్రమలు కొంత మొత్తంలో కార్బన్ను ఉచితంగా విడుదల చేయడానికి అనుమతించడం ద్వారా మరియు ఆ స్థాయి కంటే ఎక్కువ విడుదలయ్యే కార్బన్కు మాత్రమే వాటిని వసూలు చేయడం ద్వారా వ్యవహరించాయి. CBAM ఆ అలవెన్సులను వదిలించుకోవడానికి యూరప్ను అనుమతిస్తుంది అని క్రాస్బే చెప్పారు.
“మీరు అలా చేసినప్పుడు, మీరు ఫలితాలను పొందుతారు,” అని అతను చెప్పాడు. “మీరు తొందరగా డీకార్బనైజింగ్ పెట్టుబడులను పొందుతారు.”
అయితే, కొన్ని మోడలింగ్ అధ్యయనాలు, వంటివి ఒకటి ఈ సంవత్సరం ప్రారంభంలో ప్రచురించబడింది Xinlu Sun మరియు లండన్ యూనివర్సిటీ కాలేజ్లోని సహచరులు, కార్బన్ లీకేజీని ఆపడంలో CBAM చాలా సమర్థవంతంగా పని చేయకపోవచ్చని మరియు అందువల్ల ప్రపంచ ఉద్గారాలను తగ్గించవచ్చని సూచించారు.
అటువంటి విధానాలను అమలు చేసే అధికార పరిధి యూరప్ మాత్రమే అయితే, దేశాలు తమ పరిశుభ్రమైన పదార్థాలను యూరప్కు పంపవచ్చని మరియు ఇతర దేశాలకు ఎగుమతి చేయడానికి మురికి ఉత్పత్తిని ఉపయోగించడం కొనసాగించవచ్చని డ్యూరెల్ చెప్పారు.
ప్రతికూలతలు ఏమిటి?
“ప్రతికూలతలు: ఇది చాలా క్లిష్టంగా ఉంది, పాక్షికంగా మాత్రమే ప్రభావవంతంగా ఉంటుంది” మరియు కొన్ని అమలులు చట్టవిరుద్ధం కావచ్చు, క్రాస్బే చెప్పారు.
దేశాలు వివిధ ఉత్పత్తుల ఉత్పత్తిలో ఉత్పన్నమయ్యే ఉద్గారాలను లెక్కించాలి, వాటి కార్బన్ ధర ఉత్పత్తి వ్యయానికి ఎంత జోడిస్తుంది మరియు ఇతర దేశాలలోని కార్బన్ ధరల విధానాలతో ఎలా పోలుస్తుంది.
దాదాపు రెండు దశాబ్దాల క్రితం CBAలను మొదటిసారిగా ప్రతిపాదించినప్పుడు, అవి అంతర్జాతీయ వాణిజ్య చట్టాలను ఉల్లంఘిస్తాయనే విస్తృత ఒప్పందం ఉందని డ్యూరెల్ చెప్పారు.
కానీ అది మారిపోయింది. “ఇది చట్టబద్ధమైనది కానీ చట్టబద్ధమైనది కూడా అని పెరుగుతున్న ఏకాభిప్రాయం ఉంది” అని డ్యూరెల్ చెప్పారు.
వాతావరణ మార్పు యొక్క ఆవశ్యకత గురించి మరియు ప్యారిస్ ఒప్పందంతో వాతావరణ లక్ష్యాలను సమలేఖనం చేయడానికి ఏమి చేయాలి అనే దాని గురించి ఆమె మంచి అవగాహన కలిగి ఉంది.
అయినప్పటికీ, యూరప్ యొక్క CBAM ఇంకా పూర్తిగా అమలు చేయబడలేదు లేదా పోటీ చేయబడలేదు, డ్యూరెల్ మరియు క్రాస్బే ఇద్దరూ ఇది ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ నియమాలకు అనుగుణంగా ఉందో లేదో ఇంకా స్పష్టంగా తెలియదని చెప్పారు.
బ్రెజిల్, దక్షిణాఫ్రికా, భారతదేశం మరియు చైనా CBAM వంటి కార్బన్ ఆధారిత వాణిజ్య చర్యలను నిరసించాయి, అవి ఏకపక్షంగా ఉన్నాయని, ఖర్చులను పెంచుతాయని మరియు గ్లోబల్ డీకార్బనైజేషన్ను మందగించవచ్చని పేర్కొంది. వారు ఉన్నారు వచ్చే ఏడాది బ్రెజిల్లో జరిగే ఐక్యరాజ్యసమితి వాతావరణ సదస్సులో ఎజెండాలో ఉండేందుకు లాబీయింగ్.
CBAM వంటి విధానాలు తమ పరిశ్రమలను ఇంకా డీకార్బనైజ్ చేయలేని అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు ప్రతికూలతను కలిగిస్తాయని డ్యూరెల్ అన్నారు.
చివరగా, ఏదైనా దిగుమతి పన్ను మరియు అదనపు అడ్మినిస్ట్రేటివ్ ప్రొసీజర్ల మాదిరిగానే, CBAలు ధరలను పెంచడం ద్వారా వినియోగదారునికి బదిలీ అయ్యే ఖర్చులను జోడిస్తాయి.
ఆసక్తికరంగా, USలో ఇటీవలి పోలింగ్ కార్బన్ టారిఫ్లకు విస్తృతమైన ప్రజల మద్దతును చూపించింది – మరియు వాతావరణ పనితీరుతో వాణిజ్యాన్ని అనుసంధానించడం – ఇది ప్రజల శక్తి ఖర్చులలో కొంత పెరుగుదలను సూచిస్తున్నప్పటికీ, మిచిగాన్ విశ్వవిద్యాలయంలో పర్యావరణ విధాన ప్రొఫెసర్ మరియు బ్రూకింగ్స్ ఇన్స్టిట్యూషన్లో సీనియర్ ఫెలో అయిన బారీ రాబే అన్నారు. పరిశోధన నిర్వహించారు.
అతను ఇలా అన్నాడు, “ఇది పక్షపాత స్పెక్ట్రం అంతటా ఒక రకమైన క్యాచెట్ను కలిగి ఉన్నట్లు కనిపిస్తోంది.”
CBAలపై ఆసక్తితో కెనడా ఎలా ప్రభావితమవుతుంది?
కెనడాలో కార్బన్ ధర (వినియోగదారు మరియు పారిశ్రామిక రెండూ) ఉన్నందున, అది యూరోప్ యొక్క CBAM క్రింద ఎక్కువ చెల్లించకపోవచ్చని తన మోడలింగ్ చూపుతుందని సాయర్ చెప్పారు.
ఫెడరల్ కన్జర్వేటివ్ పార్టీ ప్రతిపాదించిన విధంగా కెనడా తన కార్బన్ పన్నును తగ్గించాలని నిర్ణయించుకుంటే అది మారవచ్చు (అయితే ఇది పారిశ్రామిక మరియు వినియోగదారు కార్బన్ ధరలు తగ్గించబడతాయో లేదో స్పష్టంగా తెలియలేదు) కెనడియన్ కంపెనీలు తమ ఎగుమతి చేసిన వస్తువులపై కార్బన్ పన్నులను ఏమైనప్పటికీ చెల్లించవచ్చు – మరియు దేశం సాంకేతికంగా వెనుకబడి ఉండవచ్చు, డ్యూరెల్ హెచ్చరించాడు.
“డీకార్బనైజ్ చేయడానికి లేదా కంపెనీలను డీకార్బనైజ్ చేయడానికి ప్రోత్సహించడానికి ఎటువంటి నియంత్రణ లేనట్లయితే కెనడియన్ ఉత్పత్తులు ప్రతికూలంగా ఉండవచ్చు” అని ఆమె చెప్పారు. “బహుశా మేము మా ఉత్పత్తులపై మా కార్బన్ పన్నును ఉంచడం ఉత్తమం, ఎందుకంటే మేము ఆదాయాన్ని ఉంచుతాము మరియు కెనడాలో డీకార్బొనైజేషన్లో మేము దానిని తిరిగి పెట్టుబడి పెట్టవచ్చు.”