O governador do estado de Anambra, Chukwuma Soludo, está enfrentando reações e críticas ao sancionar a Lei de Administração do Governo Local de Anambra de 2024.
A nova lei anula a decisão do Supremo Tribunal que concede às Áreas de Governo Local na Nigéria autonomia sobre os seus fundos, de acordo com o governador.
O Governador que assinou e aprovou a lei no Governor’s Lodge em Awka sustentou que a decisão do Supremo Tribunal não invalidou a Secção 7 da Constituição de 1999, que concede aos governos estaduais o direito de fazer leis que regem as áreas do governo local em todo o país.
De acordo com Soludo, o projeto de lei era necessário porque dar soberania total às 774 áreas do governo local só resultaria em “caos enorme” e não em desenvolvimento saudável.
Destacou que uniformidade, mais transparência e cooperação entre os níveis de governo foram os objetivos das duas leis aprovadas pela Assembleia estadual.
Membros de organizações da sociedade civil e outros grupos de oposição manifestaram desaprovação da aprovação da Lei de Administração do Governo Local, após a assinatura.
O governador foi visto pela oposição como uma tentativa de pressionar os presidentes dos governos locais a devolverem a sua dotação federal ao estado.
Segundo o Partido Trabalhista, a ação do governador vai contra a decisão do Supremo Tribunal Federal.
O presidente do capítulo estadual do partido, chefe Damian Ugoh, disse: “O projeto de lei visa pressionar os presidentes para que devolvam aos cofres do estado a dotação do governo local recebida diretamente do governo federal.
“Consequentemente, nós, como partido político, defendemos a decisão do Supremo Tribunal, o mais alto tribunal do país, sobre a autonomia do Governo Local e a gestão dos seus fundos.
“Seguindo a ordem existente da Suprema Corte, a Assembleia da República do estado não pode fazer leis que visem obrigar os governos locais a pagar sua alocação federal ao governo do estado sob qualquer pretexto”, disse o chefe Damian.
Em total desacordo com a assinatura do projecto de lei, o Director Executivo da Organização dos Direitos Civis e Liberdade, Dr. Ralph Uche, chamou a assinatura da lei de “antipopular” e disse que se destinava a negar aos conselhos do governo local financiamento para o desenvolvimento de base.
“O projeto de lei visa obrigar as áreas do governo local a transferir uma parte de suas dotações federais para uma conta consolidada controlada pelo estado, o que é um desenvolvimento errado”, argumentou Uche.
Ao discursar, o Governador afirmou que as duas novas leis eram necessárias para dar mais vida prática à decisão do Supremo Tribunal, em vez de a minar, como as pessoas pensam que aconteceria.
“O debate sobre se os governos locais devem fazer parte da constituição federal ou deixar que cada unidade da federação (estado) determine seu próprio sistema de governo local apropriado ainda é uma questão não resolvida.
“O comité APC para a reestruturação da Nigéria propôs retirar o governo local da Constituição da Nigéria.
“No contexto do nosso federalismo em evolução, vejo o recente acórdão do Supremo Tribunal relativo à transferência directa de fundos pertencentes aos governos locais como uma contribuição importante para a nossa procura de uma administração eficaz e transparente de recursos a nível regional.
“É aqui que a Seção 7 da Constituição é útil, e a Assembleia da República de Anambra está à altura da ocasião. Felizmente, o Supremo Tribunal não anulou a Secção 7 da Constituição.
“As novas leis da Assembleia da República de Anambra são, portanto, consequenciais para dar vida operacional ao acórdão do Supremo Tribunal e não para o prejudicar.
“Se a Assembleia da Assembleia do estado abdicar deste dever constitucional, o Governo Local não terá então nenhuma lei sobre a utilização e gestão das suas finanças, que a Constituição deu à Assembleia da Assembleia do estado (e apenas à Câmara da Assembleia) o mandato para legislar sobre.
“Na verdade, em muitos estados, as Câmaras da Assembleia detêm o poder de suspender ou destituir presidentes de governos locais.
“A propósito, a autoridade legislativa exercida pelas Assembleias Estaduais nos termos do Artigo 7 da Constituição não é semelhante aos poderes conferidos pela Constituição à Assembleia Nacional sobre o Território da Capital Federal e seus Conselhos Regionais?”
O governador afirmou que a cooperação organizada entre os níveis de governo é uma ferramenta vital para o desenvolvimento sustentável de base, mas que nenhum nível de governo tem autonomia completa.
Ele também acrescentou que muitos LGs estariam em sérios problemas financeiros e precisariam de resgates do governo estadual se os governos estaduais e locais não coordenassem e colaborassem ativamente.
“O Governo Federal tem direito exclusivo sobre os recursos, mas o estado tem direito exclusivo sobre a terra. No nível estadual, cada estado gasta uma fortuna em suas receitas.
“Nenhum nível de governo pode funcionar sem a colaboração de outros. Os três níveis têm como objetivo o povo. O GF não é completamente autónomo do Estado. É um acordo colaborativo para atingir o mesmo objetivo.
“As novas leis de Anambra foram concebidas para proteger o LG contra o colapso, para proteger os nossos trabalhadores e evitar o colapso dos nossos cuidados de saúde primários. Em Anambra, não queremos acordar e ouvir que um governo local paga um salário e outros não.
“Com essas leis, os trabalhadores e aposentados do sistema LG em Anambra podem dormir com os dois olhos fechados. Todos os níveis devem colaborar, coordenar e trabalhar uns com os outros. Em resumo, as leis garantem que o Estado possa funcionar de forma coesa.
“A essência de juntar o dinheiro não é os governadores colocá-lo no bolso. Se a LG acordar um dia e não puder pagar salários ou gratificações, quem intervirá por eles?
“Essa é a beleza que essas leis evitariam. Ele foi projetado para liberar os poderes criativos da LG, bem como novas responsabilidades e engenhosidade. A constituição determina que tanto o estado como os GL devem planear conjuntamente o estado.
