Một tòa án đã ra phán quyết rằng 12 người xin tị nạn cuối cùng đang bị giam giữ tại một trung tâm di cư mới của Ý ở Albania phải được chuyển đến Ý, nhằm giáng một đòn nặng nề vào thỏa thuận gây tranh cãi giữa chính phủ Rome cực hữu và Tirana nhằm hạn chế người di cư đến.
Quyết định này làm tăng thêm nghi ngờ về tính khả thi và tính hợp pháp của các kế hoạch của EU, được thảo luận hôm thứ Năm, nhằm tìm cách thành lập các trung tâm giam giữ và xử lý người di cư bên ngoài khối như một phần của cách tiếp cận cứng rắn mới đối với vấn đề di cư.
Phán quyết của các thẩm phán Ý hôm thứ Sáu có nghĩa là cơ sở mới của chính phủ Rome về cơ bản đã trống rỗng sau khi 4 trong số 16 người xin tị nạn đầu tiên đến trung tâm xử lý ngay lập tức được đưa trở lại Ý vào thứ Năm.
Những người anh em của Ý, thủ tướng Ý, đảng của Giorgia Meloni, đã giận dữ lên án quyết định này trên mạng xã hội, đổ lỗi cho “các quan tòa bị chính trị hóa”, những người “muốn xóa bỏ biên giới của Ý. Chúng tôi sẽ không cho phép điều đó.”
Matteo Piantedosi, Bộ trưởng Nội vụ, cho biết: “Chúng tôi sẽ kháng cáo lên tòa án giám đốc thẩm. Chúng tôi sẽ tiếp tục những gì Ý đang đạt được ở Albania và hơn thế nữa, nó sẽ trở thành luật của Châu Âu.”
16 người, mà chính phủ Ý cho rằng cuối cùng nên được đưa trở về quê hương “an toàn” của họ là Ai Cập và Bangladesh, đã đến cảng Shëngjin của Albania từ đảo Lampedusa của Ý trên một tàu quân sự vào thứ Tư.
Theo thỏa thuận được ký bởi thủ tướng cực hữu Meloni và người đồng cấp Albania của bà, Edi Rama, những người đàn ông bị chặn trên vùng biển quốc tế đi từ châu Phi đến châu Âu sẽ bị giữ tại trung tâm trong khi yêu cầu bồi thường của họ được xử lý.
Chương trình này có thể xử lý tới 3.000 nam giới mỗi tháng, không bao gồm phụ nữ, trẻ em và những người dễ bị tổn thương, những người sẽ được đưa đến Ý. Trong số bốn người đàn ông đầu tiên trở về Ý, hai người được cho là chưa đủ tuổi và hai người được coi là dễ bị tổn thương.
12 người còn lại được các thẩm phán ở Rome coi là có nguy cơ xảy ra bạo lực nếu họ bị trục xuất về nước, trong một quyết định trên thực tế đã giữ nguyên phán quyết ngày 4 tháng 10 của Tòa án Công lý Châu Âu (ECJ).
Chỉ những người di cư đến từ danh sách 22 quốc gia được Ý phân loại là “an toàn” mới có thể được gửi đến Albania. Ai Cập và Bangladesh nằm trong số đó, nhưng ECJ ra phán quyết rằng một quốc gia ngoài khối không thể được tuyên bố là an toàn trừ khi toàn bộ lãnh thổ của quốc gia đó được coi là an toàn.
Thẩm phán Luciana Sangiovanni cho biết: “Việc từ chối giam giữ các cá nhân trong các công trình ở Albania tương đương với biên giới hoặc khu vực quá cảnh của Ý… là do không thể công nhận quốc gia xuất xứ của các cá nhân bị giam giữ là ‘quốc gia an toàn’.”
Các đảng đối lập và các tờ báo quốc gia ở Ý cho biết sáng kiến này, vốn sẽ tiêu tốn khoảng 1 tỷ euro (830 triệu bảng Anh) trong 5 năm, đã thất bại, đồng thời lưu ý rằng chính phủ đã chi 250.000 euro để vận chuyển 16 người đàn ông đến Albania trên một tàu quân sự.
Đảng Dân chủ cho rằng kế hoạch đã thất bại và Meloni nên xin lỗi, trong khi đảng châu Âu yêu cầu Piantedosi từ chức.
Một mạng lưới các tổ chức phi chính phủ đại diện cho 160 tổ chức hỗ trợ những người không có giấy tờ đã mô tả thỏa thuận Ý-Albania là “vô nhân đạo, vô lý và là một hệ thống tốn kém, vi phạm các nghĩa vụ nhân quyền quốc tế”.
Michele LeVoy, thuộc Nền tảng Hợp tác Quốc tế về Người di cư Không có giấy tờ, hay Picum, cho biết mạng lưới này “kinh hoàng” trước sự ủng hộ ngày càng tăng giữa các quốc gia thành viên EU và Ủy ban Châu Âu đối với các trung tâm di cư ra nước ngoài.
LeVoy cho biết trong một tuyên bố: “Ngoài việc vô nghĩa về mặt hậu cần và tài chính, đây còn là một hệ thống tàn ác vi phạm luật pháp quốc tế và EU, đồng thời khiến mọi người có nguy cơ bị lạm dụng mà không có lựa chọn rõ ràng nào để có được công lý và biện pháp khắc phục”.
sau khi khuyến mãi bản tin
Tại hội nghị thượng đỉnh ở Brussels hôm thứ Năm, các nhà lãnh đạo EU đã thảo luận về việc thành lập “các trung tâm hồi hương” – các trung tâm xử lý và giam giữ – ở các quốc gia ngoài khối và chủ tịch ủy ban, Ursula von der Leyen, cho biết các cuộc đàm phán về cách thức hoạt động của các trung tâm này sẽ tiếp tục.
Tuyên bố cuối cùng của hội nghị thượng đỉnh phản ánh tâm trạng mới cứng rắn của khối về vấn đề di cư, kêu gọi “hành động quyết tâm ở tất cả các cấp để tạo điều kiện, tăng và đẩy nhanh lợi nhuận từ EU bằng cách sử dụng tất cả các chính sách, công cụ và công cụ có liên quan của EU”.
Các nhà hoạt động và nhà nghiên cứu đã nhiều lần đặt câu hỏi liệu, so với hệ thống tị nạn có trụ sở tại EU được tài trợ tốt, các trung tâm ở nước ngoài hoặc “điểm nóng di cư” có thể được coi là nhân đạo, hiệu quả hay thậm chí hợp pháp theo luật pháp quốc tế hay không.
Bên cạnh thỏa thuận của Albania với Ý và một thỏa thuận quy mô nhỏ giữa Đan Mạch và Kosovotrong mọi trường hợp vẫn chưa rõ quốc gia nào ngoài EU có thể sẵn sàng tổ chức các trung tâm như vậy. Một số nhà ngoại giao nghi ngờ rằng chỉ vì lý do này mà ý tưởng này có thể chưa khởi đầu được.
Meloni cho biết sau hội nghị thượng đỉnh rằng có “nhiều quốc gia đang nhìn vào mô hình Albania” và một số nhà lãnh đạo cực hữu khác ca ngợi điều mà thủ tướng Hà Lan, Dick Schoof, mô tả là “một tâm trạng khác ở châu Âu”.
Tuy nhiên, những người khác tỏ ra thận trọng, đặt câu hỏi về chi phí, độ phức tạp và hiệu quả của mô hình “ngoài khơi”.
Tình trạng nhập cư bất thường của EU đã giảm mạnh kể từ cuộc khủng hoảng di cư năm 2015 và giảm hơn 40% trong năm nay so với năm 2023, nhưng cách tiếp cận cứng rắn của khối phản ánh chuỗi thành công bầu cử của các đảng cực hữu, chống nhập cư.
