A China disse no sábado que emitirá títulos especiais para ajudar sua economia em crise, sinalizando uma onda de gastos para reforçar os bancos, fortalecer o mercado imobiliário e aliviar a dívida do governo local como parte de um de seus maiores pacotes de apoio em anos.
O plano faz parte de uma série de ações empreendidas por Pequim para traçar um limite para uma crise do setor imobiliário que já dura há anos e um consumo cronicamente baixo que tem atormentado a segunda maior economia do mundo.
Os títulos especiais planejados por Pequim visam aumentar o capital disponível para os bancos – parte de um esforço para levá-los a emprestar na esperança de estimular os gastos lentos dos consumidores.
A China também se prepara para permitir que os governos locais contraiam mais empréstimos para financiar a aquisição de terrenos não utilizados para desenvolvimento, com o objectivo de tirar o mercado imobiliário de uma recessão prolongada.
Não foram fornecidos números sobre as obrigações especiais planeadas, anunciadas numa conferência de imprensa altamente antecipada pelo Ministro das Finanças, Lan Fo’an e outros responsáveis, na sequência de uma série de medidas lançadas nas últimas semanas que incluíram cortes nas taxas de juro e liquidez para os bancos.
Mas Lan disse que a China ainda tem espaço “para emitir dívidas e aumentar o défice” para financiar as novas medidas.
As autoridades têm lutado para reverter a desaceleração da China e alcançar uma meta de crescimento de cinco por cento este ano – invejável para muitos países ocidentais, mas muito longe da expansão de dois dígitos que durante anos impulsionou o gigante asiático.
No sábado, Lan disse que Pequim estava “acelerando o uso de títulos do tesouro adicionais, e títulos do tesouro especiais de ultralongo prazo também estão sendo emitidos para uso”.
“Nos próximos três meses, um total de 2,3 trilhões de yuans em fundos de títulos especiais poderão ser organizados para uso em vários lugares”, acrescentou.
Além disso, Pequim também planeia “emitir títulos governamentais especiais para apoiar grandes bancos comerciais estatais”, disse Lan, embora não tenha dito quanto.
As autoridades chinesas têm instado os bancos comerciais a emprestar mais e a reduzir as taxas hipotecárias – medidas que colocariam mais dinheiro nos bolsos dos consumidores.
As obrigações de Pequim ofereceriam, portanto, aos bancos ajuda para reforçar o seu capital, dando-lhes maior margem de manobra para emprestar mais.
Títulos para edifícios
E os governos locais receberão títulos especiais que lhes permitirão adquirir terrenos não utilizados e ociosos para desenvolvimento, disse o Vice-Ministro das Finanças, Liao Min, numa acção que poderá impulsionar o mercado imobiliário.
A medida “ajudaria a aliviar as pressões de liquidez e de dívida sobre os governos locais e as empresas imobiliárias”, explicou ele.
Pequim também incentivará a aquisição de propriedades comerciais existentes para serem utilizadas como habitação a preços acessíveis.
No entanto, os analistas expressaram frustração pelo facto de Pequim se ter abstido de definir um número para novos estímulos orçamentais.
“As principais mensagens são que… o governo central tem capacidade para emitir mais títulos e aumentar o défice fiscal, e… o governo central planeia emitir mais títulos para ajudar os governos locais a pagar a sua dívida”, disse Zhiwei Zhang, presidente. e economista-chefe da Pinpoint Asset Management, disse.
Pequim provavelmente “ainda está trabalhando nos mínimos detalhes do estímulo fiscal”, disse Heron Lim, da Moody’s Analytics, à AFP.
“Entretanto, os investidores poderão dar um passo atrás até terem certeza absoluta da direção que a política fiscal está tomando.”
‘Falta de orientação futura’
A incerteza económica da China também está a alimentar um ciclo vicioso que tem mantido o consumo teimosamente baixo.
Julian Evans-Pritchard, chefe de economia da China na Capital Economics, disse que “notavelmente ausente estava qualquer menção a doações em grande escala aos consumidores” no sábado.
“A falta de orientação futura sobre a escala do défice orçamental do próximo ano significa que ainda é difícil avaliar quão grande e duradouro será o impulso fiscal”, destacou.
Os decisores políticos chineses divulgaram nas últimas semanas uma série de medidas de estímulo, incluindo um conjunto de cortes nas taxas e um afrouxamento das regras sobre a compra de casas, mas os economistas disseram que são necessárias mais ações para tirar a economia da sua recessão para sempre.
No início do sábado, os principais bancos da China disseram que iriam reduzir as taxas de juros sobre as hipotecas existentes a partir de 25 de outubro, informou a mídia estatal, após um apelo do governo para que esta ação fosse tomada.
“Exceto para segundas hipotecas em Pequim, Xangai, Shenzhen e algumas outras regiões, as taxas de juro de outras hipotecas elegíveis serão ajustadas” para não menos de 30 pontos base abaixo da taxa de empréstimo preferencial, a taxa de referência do banco central para hipotecas, disse a emissora estatal. CCTV disse.
A CCTV informou que os principais bancos, incluindo o Banco Industrial e Comercial da China, o Banco Agrícola da China, o Banco da China e o Banco de Construção da China, anunciaram que fariam os ajustes “em lotes”.
O Banco Popular da China solicitou no mês passado que os bancos comerciais reduzissem essas taxas até 31 de outubro.
Pequim também reduziu no mês passado os juros dos empréstimos de um ano a instituições financeiras, reduziu a quantidade de dinheiro que os credores devem manter em mãos e pressionou para reduzir as taxas das hipotecas existentes.
E o banco central reforçou esta semana o apoio aos mercados, abrindo dezenas de milhares de milhões de dólares em liquidez para as empresas comprarem ações.
